29 de enero de 2026. La directora adjunta de la Oficina Antifraude de Catalunya, Olinda Anía, ha impartido hoy una ponencia en el marco del curso 'Protección a los informantes: curso avanzado y formación de formadoras para la Administración Pública (WHIPATT)', organizado por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) e integrado en el proyecto europeo OPWHI, del cual Antifraude forma parte. La sesión también ha contado con la participación del jefe de Área de Formación de la Oficina, Jordi Tres, que ha intervenido puntualmente para aportar aclaraciones y complementar varios aspectos de la ponencia.

La sesión ‘Medidas de protección y apoyo a los denunciantes. Enfoque de género’, ha permitido a la directora adjunta de Antifraude profundizar en los mecanismos institucionales y jurídicos que garantizan la protección de las personas alertadoras, así como en la necesidad de incorporar una perspectiva de género en el análisis y la prevención de la corrupción.

Contenidos de la ponencia

Durante su intervención, Olinda Anía ha presentado el mapa institucional de la Generalitat de Catalunya en materia de integridad pública y ha detallado las funciones de la Oficina Antifraude, con especial atención a su papel como Autoridad Independiente de Protección de las Personas Informantes.

La ponencia ha abordado varios bloques temáticos:

• —Datos sobre corrupción y género, en referencia al Barómetro 2024: La corrupción en Cataluña y en el Barómetro Global de la Corrupción, que evidencian diferencias en la percepción y el impacto de la corrupción según el género.
• —Sistemas internos de información y su importancia para garantizar canales seguros, confidenciales y eficaces.
• —El funcionamiento del canal externo de la Oficina, así como la supervisión de los Sistemas Internos de Alertas (SIA), incluyendo el registro de responsables y la gestión de consultas.
• —El procedimiento de protección de las personas alertadoras, con datos actualizados sobre solicitudes, medidas adoptadas y tipologías de casos.

"Género, poder y corrupción": reflexiones de la directora adjunta

En el marco de la sesión, Anía ha desarrollado un análisis detallado sobre la relación entre género, poder y corrupción, subrayando que "el género importa" a la hora de entender el impacto diferencial del fenómeno:
"Conocemos bien la relación entre dos de los vértices del triángulo que forman el género, el poder y la corrupción. Disponemos de menos información, sin embargo, sobre cómo el género atraviesa el fenómeno de la corrupción. Los datos concluyen que las mujeres la sufren de forma más acusada, la perciben en mayor medida y se involucran de manera diferente."

Anía ha remarcado que las mujeres son más vulnerables a la corrupción tanto en contextos de corrupción sistémica -por su mayor dependencia de servicios públicos esenciales- como en entornos donde la corrupción no es estructural, debido a la persistencia de desigualdades socioeconómicas y profesionales.

También ha señalado que las mujeres participan menos en intercambios irregulares por diversos motivos: menor presencia en espacios de decisión, estereotipos de género, o dinámicas informales masculinizadas. La directora adjunta ha destacado, igualmente, que las mujeres acusadas de corrupción reciben un trato más severo en la esfera pública y judicial, así como la existencia de formas de corrupción que les afectan de forma específica, como la sextorsión, que combina el abuso sexual y la lesión de la integridad institucional.

En cuanto a las barreras por denunciar, Anía ha remarcado que la perspectiva de género es esencial para detectar obstáculos específicos y garantizar canales que sean accesibles, útiles y seguros para todos.

A continuación, ha explicado las actuaciones que la Oficina Antifraude de Cataluña ya ha desplegado para incorporar esta mirada, como:

• —la promoción de la investigación y la formación en integridad y género,
• —la segregación de datos para disponer de información fiable,
• —la consolidación de canales de denuncia inclusivos y sensibles al género,
• —la sensibilización a operadores jurídicos y personal administrativo,
• —y la necesidad de visibilizar referentes femeninos en la integridad pública.

Propuestas de mejora normativa para reforzar la protección de las personas informantes

En la parte final de su exposición, la directora adjunta ha planteado diversas propuestas de reforma de la Ley 2/2023, con el objetivo de aumentar la efectividad del sistema de protección y reforzar el papel de las autoridades competentes. Entre las recomendaciones, Anía ha destacado:

• —Reforzar el papel de las autoridades independientes para hacer efectiva la prohibición de represalias.
• —Facultarlas para dirigir requerimientos, tipificando como infracción su incumplimiento.
• —Otorgar legitimación activa a estas autoridades para actuar judicialmente.
• —Dotarlas de capacidad para requerir el cese de represalias, con consecuencias en caso de desatención.
• —Explicitación de la función de supervisión e inspección de los canales internos por parte de las autoridades independientes.
• —Eximir a los municipios de menos de 5.000 habitantes de la obligación de disponer de un Sistema Interno de Información (SII).
• —Incluir a las personas responsables de los sistemas internos dentro del colectivo potencialmente protegible.
• —Desarrollar canales externos sectoriales que complementen los actuales mecanismos de denuncia.

Según Olinda Anía, estas modificaciones contribuirían a reforzar la seguridad jurídica, mejorar la protección efectiva de las personas informantes y adaptar el sistema español a los estándares europeos más avanzados.