Antifrau va aprovar a finals de 2020 la seva estratègia d’intel·ligència basada en l’anàlisi de dades.
Aquesta iniciativa responia a un doble objectiu: en primer lloc, dotar-se de recursos personals i materials i de coneixements i capacitats que permetin a Antifrau desenvolupar una estratègia pròpia en l’àmbit de les dades al servei del desenvolupament òptim de la seva missió i les seves funcions; i en segon lloc, contribuir a la implantació i el desenvolupament d’una cultura i d’una governança de les dades a Catalunya.
Per a dur a terme l’estratègia, amb un horitzó temporal inicial de 3 anys, es va crear un equip de treball dedicat: l’Equip d’Anàlisi de Dades.
Ara es posa en marxa aquest espai on s’aniran publicant els resultats d’aquest equip.
Aquesta iniciativa s’emmarca en el context del desenvolupament i consolidació de nous paradigmes globals, tecnològics, jurídics i socials. Per una banda, els últims anys s'ha produït un desenvolupament exponencial d’eines de recopilació, tractament i anàlisi de dades, en paral·lel al fenomen de la datificació de gairebé tots els àmbits de la realitat: l’obtenció massiva i sistemàtica de dades sobre múltiples aspectes de l’activitat humana i, especialment, de l’activitat pública. D’altra banda, una sèrie de desenvolupaments normatius que han generat un context especialment favorable:
- Una clara aposta de les Lleis de contractes del Sector Públic pels mitjans electrònics i telemàtics
- La generalització de la publicació en suport digital a Internet dels butlletins i diaris oficials
- La introducció en el nostre ordenament jurídic dels paradigmes de la transparència i les dades obertes amb la promulgació de les lleis de transparència i bon govern (Llei estatal de 2013 i catalana de 2014), que, entre d’altres, imposen a totes les administracions públiques obligacions de publicitat activa i de publicació de dades en els corresponents Portal de transparència en formats explotables i reutilitzables
En aquest context, esdevé imprescindible, pels òrgans de control extern com l’Oficina Antifrau de Catalunya, treure el màxim profit de les possibilitats d’interpretar, explotar i fins i tot visualitzar la gran quantitat de dades públiques per poder generar coneixement i informació sobre la realitat i, amb base en aquest coneixement, poder fer prediccions i anticipar les evolucions en àmbits importants d’actuació d’Antifrau com: contractació pública; subvencions; funció pública; urbanisme.
L’Oficina Antifrau de Catalunya participa al projecte europeu iMonitor, un projecte de recerca i innovació amb l’objectiu d’establir unes estructures de monitoratge ciutadà de determinats contractes públics, prèviament seleccionats mitjançant eines d’anàlisi de dades, coordinades per entitats cíviques que duran a terme un treball de camp de recopilació d'informació i d'avaluació crítica dels contractes.
|
 |
Sistemes automatitzats d'alerta en l'àmbit de la contractació pública
Aquest estudi analitza els sistemes tecnològics que processen dades mitjançant algoritmes dels procediments de contractació, detecten i posen automàticament en coneixement de les instàncies de control l’existència o la possibilitat d’irregularitats i, eventualment, n’impedeixin la materialització.
|
|
